пятница, 25 января 2019 г.

Мораторий на проверки закончился. Что это значит для бизнеса?



В Украине с 1 января 2019 года утратил силу мораторий на проверки малого и среднего бизнеса, впервые введенный  в 2014 году. Прежде мораторий действовал в порядке, предусмотренном  Законом «О государственном бюджете» и Законом «О  временных особенностях  осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». Однако,  постановлением Кабинета Министров Украины от 18 декабря 2017 № 1104 «Об утверждении перечня органов государственного надзора (контроля), на которые не распространяется действие Закона Украины «О временных особенности осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», действие моратория не распространялось на следующие органы:
·  Национальный банк
·  Национальный Совет по вопросам телевидения и радиовещания
·  НКРЕКП и ее территориальные органы
·  НКЦБФР и ее территориальные органы
·  Антимонопольный комитет и его территориальные отделения
·  Госавиаслужбу
·  Госархстройинспекцию и ее территориальные органы
·  Госатомрегулирования и его территориальные органы
·  Госаудитслужбу и ее территориальные органы
·  Госэкоинспекцию и ее территориальные органы (в части осуществления в пределах полномочий, предусмотренных законом, государственного надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства по экологической и радиационной безопасности)
·  Госэкспортконтроль
·  Гослекслужба и ее территориальные органы
·  Администрацию Госспецсвязи и ее территориальные органы
·  Минприроды
·  МОН
·  Госгеонедра
·  Госгеокадастр и его территориальные органы
·  Гоструда и ее территориальные органы
·  Госпродпотребслужбу и ее территориальные органы (в части мероприятий по осуществлению государственного ветеринарно-санитарного контроля, государственного надзора (контроля) за соблюдением санитарного законодательства, безопасностью и отдельными показателями качества пищевых продуктов, соблюдением законодательства о защите прав потребителей, государственного надзора в сферах карантина и защиты растений )
·  ГСЧС и ее территориальные органы (в части осуществления государственного надзора (контроля) в отношении учреждений оздоровления и отдыха детей, интернатных учреждений, учреждений дошкольного образования, общего среднего образования, профессиональной (профессионально-технического) образования, специализированного образования, а также субъектов хозяйствования с  высокой степенью риска (в том числе объектов топливно-энергетического, военно-промышленного комплексов, объектов повышенной опасности, химически опасных объектов и объектов высотного строительства)
·  ГФС и ее территориальные органы
·  Структурные подразделения по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской и Севастопольской городских государственных администраций
·  Исполнительные органы по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля сельских, поселковых, городских советов
·  Исполнительные органы городских советов городов областного значения и сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин (в части мероприятий по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства о труде)
·  Органы государственного рыночного надзора в пределах сфер своей ответственности, определенных постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря 2016 № 1069 «Об утверждении перечня видов продукции, в отношении которых органы государственного рыночного надзора осуществляют государственный рыночный надзор» (Официальный вестник Украины, 2017,  № 50, ст. 1550)
·  Минэкономразвития (в части осуществления контроля за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий осуществления туроператорской деятельности)

Поскольку на данный момент в действующем законодательстве Украины отсутствует нормативно-правовой акт, в котором содержался бы перечень всех контролирующих органов Украины,  вообще не понятно, на какие именно контролирующие органы распространялось действие моратория в 2018г..

Тем не менее, с  начала 2019 года начинаются  плановые проверки, согласно Закона «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», который предусматривает публикацию всех плановых мероприятий.

Это значит:
  • Причину и дату проверки бизнес сможет узнать ознакомившись с планами проверок. 
  • Запущен портал inspections.gov.ua (система мер государственного надзора(контроля)), который поможет бизнесу оперативно проверить наличие или отсутствие своих предприятий в планах проверок.  В системе также обнародован план комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) в 2019г. В этом году планируется проверить в порядке комплексных мероприятий  более 30 000 хозяйствующих субъектов, а также более 121000 хозяйствующих субъектов проверят 39 контролирующих органов.  По названию предприятия указано степень риска от осуществления деятельности, дату начала и окончания проверки, основание и орган, который будет осуществлять ее.

Контролирующие органы вправе изменять и дополнять планы проверок, поэтому, чтобы визит инспектора не стал для вас неожиданностью
, необходимо систематически проверять изменения в планах проверок. Так, например в 2018г. Государственная фискальная служба более трех раз обновила свой план проверок.  
Специалисты  ООО «САТОРИ МЕНЕДЖМЕНТ» систематически следят и проверяют изменения в планах проверокконтролирующих органов, тем самым освобождают от этой  задачи своих клиентов. Ведь главная цель бизнеса – зарабатывание денег, а не контроль проверок и подготовка к ним.

Комментариев нет:

Отправить комментарий