МЕДОСМОТРЫ И ВАКЦИНАЦИЯ РАБОТНИКОВ: КТО ПЛАТИТ?

Ни для кого не секрет, что работники, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных болезней обязаны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры, а также обязательные профилактические прививки.

За чей счет же должны проводиться такие медосмотры: работника или работодателя?

Обязательные медосмотры проводятся за счет работодателя, об этом сказано в статье 21 Закона № 1645.

Что же касается прививок, то решение о проведении обязательных профилактических прививок по эпидемическим показаниям на эндемичных и ензоотичных территориях принимают главный государственный санитарный врач Украины, главные государственные санитарные врачи Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя. (п.4 раздела III Приказ МОЗ № 551 от 11.08.2014 )

На работодателя же возлагается обязанность выполнять распоряжения и указания должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении ими государственного санитарно-эпидемиологического надзора. (ст.7 Закона № 4004).

Налоговым кодексом установлено, что расходы, связанные с проведением обязательных медицинских осмотров и вакцинации работников (вакцинации - в период угрозы эпидемий)   не включаются в доход работника, поэтому не подлежат обложению НДФЛ (п. 165.1.19 ст. 165 Налогового кодекса).

Исходя из положений Законов № 4004, №1645, а также норм Налогового кодекса следует отметить, что расходы по проведение обязательных медицинских осмотров и проведение вакцинации возлагаются на работодателя.

При этом, стоимость медицинского осмотра или вакцинации  должна подтверждаться документом (чеком, накладной и т.п.).

Если же решение о проведении обязательных профилактических прививок по эпидемическим показаниям на соответствующей территории или объекте принято не было, вакцинация является необязательной (рекомендованной).

Отметим, что не проведение обязательной прививки является основанием для не допуска работника к работе (ст. 7, 27 Закона № 4004), тогда как рекомендованные прививки проводятся по согласию работника .

С конкретным перечнем профессий, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам можно ознакомиться в Постановлении Кабинета министров № 559  от 23.05.2001 .

Юрист ООО «САТОРИ МЕНЕДЖМЕНТ» Горбатюк Марина

НЕ БРАЛ ВЗЯТОК – ПОЛУЧИ ПРЕМИЮ. ИЛИ КАК КАБМИН ОЦЕНИВАЕТ РАБОТУ ГОССЛУЖАЩИХ.

В конце августа 2017 Кабинет министров Украины (далее - КМУ) принял положение о
проведения оценки результатов служебной деятельности госслужащих (далее - Положение).

Как и любой нормативный акт, Положение было принято для достижения определенных целей.

Одной из целей оценивания их  работы  является принятие решения о премировании.

Хорошая цель!

Какие же критерии оценки результатов деятельности установил КМУ?

Одним из  критериев оценки результатов деятельности является соблюдение требований законодательства в сфере предотвращения коррупции, а также общих правил этического поведения.

Анализируя цели проведения оценки и критерии, по которым она осуществляется, можно прийти к выводу, что  КМУ изобрел новый  способ борьбы с коррупцией!  Да и еще какой - путем выдачи  премий!  Заодно и  поводов для премирования добавил: не брал взятку - получи премию.

Конечно упомянутые выше критерии не единственные, так оценка будет проводиться и на основании ключевых показателей результативности, эффективности и качества служебной деятельности, определенных с учетом его должностных обязанностей. Каждому государственному служащему  будет устанавливаться от трех до пяти задач на период, который подлежит оценке.

Оценка  будет проводиться ежегодно в октябре - декабре за период с 1 января текущего года или с даты определения задач.

Немало важным, является и то, что в случае если  государственный служащий не согласен с результатами проведенного оценивания (наверное, когда он считает, что премию он все-таки заслужил) он имеет право обжаловать вывод об оценке своей работы вышестоящему руководству, в Национальное агентство по вопросам государственной службы и даже в суд.

Но кто знает, возможно, принятие такого рода нормативных актов и правда повысит показатель эффективности и результативности деятельности госслужащих. 

ЗАМЕНА ВОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ 2017: ОБЯЗАННОСТЬ ИЛИ АЖИОТАЖ?

Интернет ресурсы Украины распространяют информацию об обязательной замене действующих водительских прав на права европейского образца до ноября 2017 года. А что будет, если не заменить?

Действительно введение нового образца водительских прав на территории Украины предусмотрено Директивой 2006/126 Европейского парламента (далее - Директива).

Министерством внутренних дел был разработан план имплементации положений Директивы, который утвержден Постановлением Кабинета Министров (далее – План МВД).

Согласно разработанного Плана МВД одним из основных заданий имплементации Директивы является выдача всем владельцам единого типового водительского удостоверения, соответствующего европейским требованиям, а также повышение уровня его защиты от подделок, путем внедрения микрочипа в карточку водительского удостоверения.

Но замена водительских прав не должна осуществляться на основании Планов, принятых различными органами. Для совершения такого рода действий необходим «фундамент» – нормативно правовой акт.

Разработка и принятие ряда нормативных актов, которые будут так званым «фундаментом» для внедрения нового образца водительских прав и порядка их выдачи, пока существует только в рамках Плана МВД.

Конечный срок выполнения Плана МВД - ноябрь 2017 года, в связи с этим надежда на приведение законодательства Украины согласно нормам Директивы пока еще «имеет право на жизнь».

Поэтому, об обязанности заменять водительские права говорить еще рано. Скорее всего водителей с действующими образцами водительских прав в Европу не пустят, но к какой либо ответственности за то, что не заменили права на новые образцы, уж точно никто не привлечет.

Юрист ООО «САТОРИ МЕНЕДЖМЕНТ» Горбатюк Марина

НЕ СОГЛАСНЫ С РЕШЕНИЕМ СУДА ПОСЛЕДНЕЙ ИНСТАЦИИ? НЕ СПЕШИТЕ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА!

Вступил в силу новый Закон «О конституционном суде Украины», который вводит новую форму обращения в Конституционный суд Украины – конституционную жалобу.Так физические, а также юридические лица (исключая юридических лица публичного права – органов власти и местного самоуправления) имеют право подать письменное ходатайство о проверке на соответствие Конституции Украины закона Украины (его отдельных положений), что применены в конечном судебном решении по делу физического или юридического лица.

Поэтому, если вы считаете, что закон который стал основанием для принятия окончательного решения суда нарушает ваши права, предусмотренные Конституцией Украины, вы можете обратиться в Конституционный суд и так сказать «оспорить» конституционность такого закона.

Предыдущий Закон «О Конституционном суде Украины» предоставлял право обращаться в Конституционный суд с вопросом соответствия закона или отдельных его положений Конституции Украины лишь Президенту Украины, не менее 45 пяти народным депутатам Украины, Верховному Суду Украины, Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, Верховной Раде Автономной Республики Крым.

Право обращаться гражданам и юридическим лицам Украины в Конституционный суд предоставлялось лишь для получения официального толкования Конституции Украины и законов Украины с целью обеспечения реализации или защиты конституционных прав и свобод человека, а также прав юридического лица.

Поскольку Закон вступил в силу 03.08.2017 еще рано говорить, будет ли право на конституционную жалобу новым способом защиты прав физических и юридических лиц.

Известно также, что суды не всегда придерживаются процессуальных сроков производства, поэтому на вопрос как долго Конституционный суд будет рассматривать такую жалобу, ответит только судебная практика. Сам же Закон предусматривает, что срок производства по рассмотрению жалоб в Конституционном суде не должен превышать 6 месяцев.

Принятие новой формы обращения в Конституционный суд Украины далеко не единственное новшество, которое предусматривает Закон «О Конституционном суде Украины». Так, например, каким будет порядок отбора судей в Конституционный суд читайте в следующей статье нашего Блога.





Юрист ООО «САТОРИ МЕНЕДЖМЕНТ» Горбатюк Марина

ТОРГОВЛЯ НА РЫНКЕ ДОЛЖНА БЫТЬ БЕЗОПАСНОЙ!

Осуществляете торговлю на рынках Украины? А знаете ли Вы о правилах пожарной безопасности и противопожарных требованиях для рынков?

Такие правила были предусмотрены Приказом МВС № 470 от 06.06.2017 .

В частности установлены противопожарные требование к рынкам которые находятся в помещениях, а также рынкам размещенных на открытых территориях( включая требования к киоскам, павильонам, торговым рядам из палаток, торговым рядам из автомобилей, торговым рядам с навесами и без них.)

Так например, установлены следующие требование к площади торговых площадок и количеству автомобилей (при торговле с автомобилей):

· общая площадь киоска должна быть не более 30 кв. м, павильона - не более 500 кв. м. При этом запрещается изготавливать киоски (павильоны) из легковоспламеняющихся материалов, с высокой дымообразующей способностью, чрезвычайно опасной и высокой токсичности продуктов сгорания.

· общая площадь торговой группы палаток не должна превышать 250 кв.м. При этом ширина прохода не должна быть менее 4 м.

· количество автомобилей, автомобилей с прицепами или прицепов в одной торговой линии не должно превышать 10 единиц. Если автомобили, автомобили с прицепами или прицепами размещены в два ряда, разрешено удерживать в такой торговой группе до 20 единиц.

При этом руководство украинских рынков должно обезопасить торговые, административные и складские помещения от пожара. Так, директор рынка должен определить уполномоченное лицо, отвечающее за пожарную безопасность, а также утвердить инструкцию, устанавливающую противопожарный режим.

Руководство рынка совместно с ГСЧС должно разработать схему рынка, отображающую пути эвакуации в случае пожара, которая должна размещаться на видном месте.

Напомним также, о действии декларативного принципа уведомления госорганов о соответствии материально-технической базы субъекта предпринимательства требованиям пожарной безопасности.

За осуществления деятельности без подачи такой декларации установлен штраф от 680до 1700 грн. ( ст.175-2 КУпАП)

При этом за нарушение требований пожарной безопасности, установленных законодательством, а также использование противопожарного оборудования и средств пожаротушения не по назначению – штраф 119 грн., а для должностных лиц штраф от 34 до 170 грн. (ст. 175 КУпАП)

Несмотря на то, что статья 175 КУпАП предусматривает такие незначительные размеры штрафов, это не значит, что стоит пренебрегать правилами и требованиями пожарной безопасности.

Ведь если нарушения правил пожарной безопасности вызвали пожар, который нанес ущерб здоровью людей, материальный ущерб в особо крупном размере или другие серьезные последствия, то возникает уголовная ответственность, которая строже административной –штраф в размере от 850 грн. до 2040 грн., или же исправительные работы на срок до двух лет или ограничение свободы на срок до трех лет.

А в случае гибели людей - лишение свободы на срок от трех до восьми лет.

Юрист ООО "САТОРИ МЕНЕДЖМЕНТ" Горбатюк Марина

Индивидуальное валютное лицензирование увеличение передела лицензирования - профанация валютного контроля

В соответствии с концепцией нового валютного регулирования Национальный банк Украины продолжает политику либерализации условий инвестирования за границу. Данная либерализация проводится за счёт постепенной стабилизации ситуации на валютном рынке.

В связи с введением новой политики бизнес получил возможность инвестировать за границу 2 млн. долларов в эквиваленте на основании одной валютной лицензии за один календарный год.

Кроме того, Национальный банк установил дифференцированную систему получения лицензий, которая зависит от суммы инвестиции за границу.

Так, при сумме инвестиций за границу менее 50 тыс. долларов, помимо заявления, достаточно будет предоставить несколько других документов в зависимости от вида инвестиции и типа инвестора.

В то же время для инвестиций в сумме более 50 тыс. долларов вводится развернутый перечень документов, который поможет Национальному банку предотвратить использование валютных лицензий для схемного оттока капитала.

В частности, резидент должен дополнительно подтвердить экономический смысл операции, наличие у него прозрачных источников средств для ее проведения; предоставить развернутую информацию о конечных бенефициарных владельцах субъектов инвестиционной операции.

Национальный банк подчёркивает, что такие шаги позволят улучшить условия ведения юридическими лицами внешнеэкономической деятельности, и, вместе с тем, не будут способствовать проведению экономически необоснованных операций по выводу средств за пределы Украины.

При возникновении вопроса о том, действительно ли необходима Украине данная политика, нужно обратить внимание на тот факт, что Украина инвестирует достаточно большое количество средств в иностранную экономику, в частности, в экономику Европейского Союза.

По данным Госстата Украины за 2017 год, состоянием на 01 апреля, 6117,7 миллионов долларов было инвестировано в страны ЕС. 5930,8 миллионов украинских инвестиций достались Кипру (что совершенно неудивительно, так как Кипр является крупнейшим в мире оффшором и любим не только украинскими инвесторами). Латвии и Польше досталось чуть меньше, 69,8 и 49,6 миллионов соответственно. Другие страны Союза обошлись скромными 67,5 миллионами.

При этом странно выглядит политика НБУ, если еще только в декабре 2016 года, он вообще, запрещал выдачу индивидуальных валютных лицензий.

А на фоне того, что вывод капитала у нас, практически всегда, осуществляется, банальным перемещением кейса, чемодана, фуры через границу, индивидуальное валютное лицензирование и его расширение выглядит как часть законодательной ширма "правовое государство", которую подкрасили....

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА- РЕАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ ОТВЕТЧИКА ИЛИ НЕТ?

Согласно гражданско-процессуальному законодательству обеспечение иска - это ограничение каких-либо  субъективных прав, свобод или интересов ответчика для реализации актов правосудия и удовлетворения требований истца.

25 мая 2017 года Верховный суд Украины, в решении по гражданскому делу №6-640цс17, пришёл к выводу, что меры обеспечения иска ограничивают право ответчика на распоряжение имуществом, даже если такие меры не были внесены в Государственный реестр прав на недвижимое имущество ( далее - Государственный реестр), ведение которого предусмотрено Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений».

Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество – это единая государственная информационная система, обеспечивающая обработку, хранение и предоставление сведений о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их обременения( в том числе если на имущество судом наложен запрет на отчуждение) , об объектах и субъектах таких прав.

Получить информацию из Государственного реестра можно как в бумажном так и электронном виде.  Информация  в бумажной форме предоставляется государственным регистратором, уполномоченным лицом фронт-офиса или помощником нотариуса, информация в электронной форме предоставляется через веб-портал Минюста.

Принимая решение  по делу №6-640цс17 Верховный суд основывался на нормах Гражданско-процессуального кодекса  пояснил, что меры обеспечения иска устанавливаются судом и их действие длится до того момента, пока суд не заменит данные меры либо же не отменит их. Таким образом, в том случае, если суд выбрал в качестве обеспечения иска запрет на свободное распоряжение имуществом, но данные об этом запрете не были внесены в реестр, данный запрет всё равно существует, как и ограничение права на распоряжение имуществом.

Ко всему прочему, если ответчику известно о наложении запрета, это тем более не даёт ему права распоряжаться имуществом, даже при отсутствии записи об этом в государственном реестре. 

Как же урегулирован вопрос обеспечения иска  в рамках хозяйственного и административно производства? В данных видах судебного производства способ установления мер  обеспечения иска идентичен гражданскому производству:  об обеспечении иска  суд выносит определение, отмена или изменение мер обеспечение иска возможно лишь при постановлении судом соответствующего определения.

В качестве аргумента к своей позиции Верховный суд также привёл статью 124 Конституции Украины, которая говорит о том, что решения судов являются обязательными на всей территории Украины. Действие данной статьи распространяется также и на решения судов об обеспечении иска.

Лица в пользу которых принято определение о применении мер обеспечения иска могут обратиться с ходатайством о принудительном его исполнении.   На основании вышеуказанных ходатайств в гражданском и административном производстве суд выдает исполнительный лист, при исполнений решений хозяйственного суда исполнительным документом является приказ хозяйственного суда.

Поэтому определения об обеспечении иска выполняются органами государственной исполнительной службы в соответствии с Законом Украины "Об исполнительном производстве", об этом также разъясняет  Министерство юстиции в своем письме 2N 27-38-215 от 5.07.2003