ОХРАНА ТРУДА. УЖЕСТОЧЕНИЕ.

Законопроектом №2579 от 20.03.2013 предлагается урегулировать применение штрафов к предпринимателям и предприятиям, использующих наемный труд.

Документом предусмотрены штрафы за такие правонарушения:- непредставление, несвоевременное представление или представление заведомо недостоверных сведений, которые определены законодательством по охране труда;- осуществление хозяйственной деятельности, выполнение работ или эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, для которых установлены требования по получению лицензии, разрешения и / или регистрации, без соответствующей лицензии и др.;

- уклонение от выполнения, несвоевременное выполнение или невыполнение предписаний (распоряжений) должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в области охраны труда;

- нарушение требований, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 19 Закона «Об охране труда» (относительно расходов на охрану труда).

Штраф может быть наложен на соответствующее юридическое или физическое лицо в течение 6 месяцев со дня обнаружения правонарушения, но не позднее чем через 3 года со дня его совершения. Штраф следует оплатить в пятнадцатидневный срок со дня вручения или направления постановления о наложении штрафа.

Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в судебном порядке в течение 15 дней со дня его вынесения с уведомлением о таком обжаловании в тот же срок органа, вынесшего постановление.

Введение института банкротства физического лица в Украине

Законопроектом №1145 от 21.12.2012г. предлагается внедрение процедуры банкротства физического лица. Согласно документу любое физическое лицо, имеющее долг более 172 тыс. грн. (не менее 150 минимальных зарплат) и не выплачивает его более 6 месяцев, может инициировать процедуру собственного банкротства. 

Следует отметить, что в течение 5 лет после признания физического лица банкротом оно не может быть зарегистрировано в качестве физического лица-предпринимателя, в то же время не может назначенным директором юридического лица, не может получать деньги или имущество в кредит.

Для инициирования собственного банкротства должник обязан подать в суд заявление, в котором он обосновывает невозможность возврата долгов кредиторам в полном объеме, и составить план погашения долгов с указанием перечня долгов, которые он признает и намерен погасить.

При этом, план погашения долгов должен включать:

·         Перечень долгов физического лица;

·         Срок его погашения (не может превышать 5 лет)

·         Перечень и полная опись имущественных активов физического лица

·         Сведения о постоянных доходах физического лица;

·         Размер суммы, который ежемесячно остается физическому лицу и членам его семьи на потребление;

·         Размер суммы, способ и сроки, на протяжении которых должник будет направлять их на погашение требований кредиторов;

·         Заявление физического лица о достоверности и полноту сведений, указанных  в плане погашения долгов.

Отметим, что любая ответственность за неправильное формирование плана погашения долгов, как и возможность кредиторов влиять на этот процесс, в документе отсутствует.

Проектом также определена очередность удовлетворения требований кредиторов физического лица:

·         В первую очередь – граждане, перед которыми физическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью граждан (выплата алиментов и прочее);

·         Во вторую очередь – другие требования личного характера;

·         И только в третью! Очередь – требования кредиторов по обязательствам, обеспеченных залогом имущества физического лица;

·         В четвертую очередь – требования относительно уплаты налогов и сборов;

·         В пятую очередь – проводятся расчеты с прочими кредиторами.

Фактически с принятием законопроекта возникнет вполне легальный способ ухода от выполнения кредитных и других денежных обязательств, которым будут пользоваться недобросовестные должники. Поскольку будет узаконен невозврат долгов без любой ответственности, более «привлекательным» способом решения этого вопроса, чем взыскания долгов через суд с одновременным арестом имущества и счетов должника.

Потому эксперты считают, что данный законопроект требует дальнейшей доработки.

ЗА ОБЕЩАНИЕ ДАТЬ ВЗЯТКУ ВВЕДУТ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

25.04.2013 был направлен на подпись Президенту законопроект, усиливающий борьбу с коррупцией (№2802 от 15.04.2013).

В частности, понятие «взяточничество» заменено на «получение неправомерной выгоды». Отметим, что под понятием «неправомерной выгоды» следует понимать денежные средства или прочее имущество, привилегии, услуги, которые превышают 0,5 ННМДГ, иди нематериальные активы, которые предлагают, обещают, предоставляют или получают без законных на то основаниях.

В Уголовный кодекс Украины предлагают ввести положение, устанавливающее уголовную ответственность за предложение или обещание работнику государственного предприятия  (который не является должностным лицом) предоставить ему неправомерную выгоду – штраф от 100 до 200 ННМДГ или общественные работы на срок до 100 часов.

Те самые действия, совершенные повторно, или группой лиц по предварительному сговору – штраф от 250 до 500 ННМДГ или общественные работы на срок до 200 часов.

При этом, принятие такого щекотливого предложения работником государственного предприятия предполагает наложение штрафа от 250 до 500 ННМДГ или общественные работы сроком до 200 часов.

Отметим, что лицо, которое предлагало взятку, освобождается от уголовной ответственности при условии, если относительно его были совершены требования неправомерной выгоды, и после предложения таким лицом неправомерной выгоды, данное лицо  добровольно обратилось государственным органам. 

В СКОРОМ ВРЕМЕНИ ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ ФЛ-П БУДЕТ НАМНОГО БЫСТРЕЕ И ПРОЩЕ

В скором времени процедура ликвидации ФЛ-П будет намного быстрее и проще

Правительство видимо в преддверье повального сокращения предпринимательской активности решило подумать об уменьшении очередей в органах госрегистрации.

На сайте Министерства юстиции Украины опубликован законопроект, предлагающий отменить двухэтапную процедуру прекращения предпринимательской деятельности и сократить процедуру прекращения предпринимательской деятельности физических лиц – предпринимателей (далее – ФЛ-П) до 1 рабочего дня.

Напомним, что на сегодняшний день в стране действует двухэтапная процедура ликвидации

ФЛ-П: на первом этапе – в Реестр вносится запись о решении ФЛ-П относительно прекращения предпринимательской деятельности, на втором этапе – запись о проведении государственной регистрации прекращения.

Также предлагается ограничить максимальный срок заявления кредиторами своих требований к ФЛ-П, который прекращает предпринимательскую деятельность, установив сроки от 2 до 3 месяцев. Сейчас этот срок составляет от 2 до 6 месяцев.

2. Порядок осуществления оптовой и розничной торговли транспортными средствами изменен

13 апреля 2013 г. вступило в силу постановление Кабинета министров Украины (от 03.04.2013 г. № 243), вносящее ряд изменений в Порядок осуществления оптовой и розничной торговли транспортными средствами (далее – ТС) и их составляющими частями, имеющими идентификационные номера.

Кратко можно обозначить следующие изменения относительно оборота ТС:

1) возможность оформления договоров купли-продажи ТС в подразделениях Госавтоинспекции;

2) продажа ТС без перерегистрации в случае, если они получены в наследство;

3) отмена требования о необходимости снятия ТС с учета для их последующей продажи через торговые организации;

4) внедрение электронного реестра учета поступления, продажи и передачи ТС и их составляющих частей, имеющих идентификационные номера;

5) бланки справок-счетов, акты приема-передачи и номерные знаки для разовых поездок, а также номерные знаки «Транзит» больше не являются документами строгой отчетности.

Подчеркнем, что документом установлено, что учет поступления, продажи и передачи ТС ведется субъектами хозяйствования в письменном, а также в электронном виде. Субъекты хозяйствования безотлагательно вносят информацию о поступлении, передаче, реализации ТС в электронный реестр.

Таким образом, процедура продажи ТС нацелена на упрощение, однако на практике применение данных упрощений, возможно, вызовет сложности.

НАЦБАНК РАЗЪЯСНИЛ ОСОБЕННОСТИ ПРЕВЫШЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ НА НАЛИЧНЫЕ РАСЧЕТЫ

Национальный банк Украины разъяснил о превышении ограничения на наличные расчеты в своем письме от 06.03.2013 г. N 11-117/736/2821.

Так, постановлением Правления Национального банка Украины от 09.02.2005 г. N 32 установлено ограничение предельной суммы наличного расчета одного предприятия с другим предприятием в течение одного дня в размере 10000 гривен. Однако, данное ограничение не распространяется  на расчеты предприятий (предпринимателей) с физическими лицами.

Таким образом, на операцию по выплате предприятием физическому лицу по договору купли-продажи движимого имущества наличными из кассы данное ограничение не распространяется.

Отметим, что за нарушение порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), в том числе превышение предельных сумм расчетов наличными, к нарушителям применяется административная ответственность, определенная статьей 163¹⁵ Кодекса Украины об административных нарушениях, а именно: влечет за собой наложение штрафа на физическое лицо — предпринимателя, должностных лиц юридического лица от 100 до 200 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (т.е. от 1700 грн до 3400 грн.).

01.04.2013 вступили в силу изменения в Закон Украины «Об электроэнергетике» (от 20.11.2012 г. № 5485-VI) относительно стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников энергии».

Изменениями предусмотрено, что для объектов электроэнергетики, производящих электроэнергию из альтернативных источников (кроме доменного и коксующегося газов) и строительство которых начато после 1 января 2012 г., «зеленый» тариф применяется при условии соблюдения требований относительно размера местной составляющей.

Согласно ст. 1 Закона «зеленый» тариф представляет собой специальный тариф, по которому закупается электроэнергия, выработанная на объектах электроэнергетики, в том числе на введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - выработана микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями).

«Зеленый» тариф устанавливается для каждого субъекта хозяйствования, который производит электроэнергию из альтернативных источников энергии по каждому виду альтернативной энергии и для каждого объекта электроэнергетики (или для каждой очереди строительства электростанции).

Документом устанавливается, что в случае несоблюдения требований относительно размера местной составляющей тариф на электроэнергию для таких объектов электроэнергетики, в том числе введенных в эксплуатацию очередей строительства электрических станций (пусковых комплексов), устанавливается на уровне оптовой рыночной цены электрической энергии без учета дотационных сертификатов, что фактически сложился за предыдущий расчетный период. Местной составляющей для целей Закона «Об электроэнергетике» является часть определенных данным Законом составляющих объекта электроэнергетики (элементов местной составляющей) украинского происхождения, использованных при создании объекта электроэнергетики.

При этом согласно Закону местной составляющей является часть определенных данным Законом составляющих объекта электроэнергетики (элементов местной составляющей) украинского происхождения, использованных при создании объекта электроэнергетики.

Согласно Закону положения относительно местной составляющей при создании объекта электроэнергетики вступают в силу с 1 июля 2013 г.